引言
货运物流运输领域必须申请道路运输许可证才能在道路上行驶。道路运输许可证一方面限制了所有人的道路安全驾驶个人行为,另一方面也保证了道路交通安全。危险品在运输物品中属于独特类型,申请危险品路面运输许可证比较复杂。危险品运输是一种特殊运输,是指主管机关或专业技术人员传统物品进行的特殊运输。一般来说,只有通过国家有关工作部门的严格检查,并有相应的设施,确保危险品的安全运输,才能具备危险品运输的资质证书。
一、危险品路面运输许可证
在危险品路面运输中,部门承担危险化学品的公共安全管理,颁发剧毒化学品采购许可证、剧毒化学品路面运输通行证,并承担危险化学品运输车辆的道路交通安全管理方法。交通主管机构承担危险化学品道路运输、水道运输批准及其运输专用工具的安全工作,对危险化学品道路运输安全进行监督,承担危险化、司机、水手、装卸管理人员、护送人员、申请人、集装箱现场检查员的资格评估。
《*人民共和国道路交通安全法》第四十八条机动车载货应当符合批准的载货质量,禁止超重;载货的长度、宽度、高度不得违反载货规定,也不得漂浮载货物。机动车运输超限不能拆除的物品,危害道路交通安全的,严格按照部门交通管理机构规定的时间、线路、速度行驶,悬架明显标明。危汇网梳理出,在高速公路上运输超限不能拆除的物品,并按公路法要求实施。机动车载有爆炸物、易燃易爆物品、化工物品、有毒、放射性物质等危险品的,应当按照选定的时间、线路、速度、悬架警示标志,经部门许可后实施必要的安全防范措施。
《危险化学品安全管理条例》 第五十条第一款:根据路面运输剧毒化学品的,承运人应当向县、市政府部门申请剧毒化学品路面运输通行卡。
《剧毒化学品采购和道路运输许可证管理条例》(部令第77号)第八条:必须按道路运输剧毒化学品的,应当向县、市政府部门交通管理单位领取《剧毒化学品道路运输通行证》。
二、危险品路面运输许可证标准
危险品货运物流不同于一般货运物流,是一项非常专业的工作,主要特点集中在:类别多,特点不同;危险因素大;运输管理相关规章制度、要求多;仓储物流场所专用仓储;专业性强。根据《 我国路面运输规章 》第八十条和《 路面风险货物运输管理规定 》第二条必须运输危险品的车辆,应当向道路运输监督机构提交申请,并经道路运输批准。未经道路风险货物运输批准,擅自从事道路风险货物运输的,道路运输监督机构应当按照《中国道路运输条例》和《道路风险货物运输管理条例》进行处罚。我们必须合理、合法、合规地管理汇网上有很多运输企业、一手货源、线路的信息内容,可以看比较。车辆状况应一级规范,并申请相应的危险品运输许可证。车辆应配备驾驶员(必须有危险品运输资格证书)、护送人员(必须有危险品护送人员证书)。
1.危险品运输车辆所需的有效证件:
(一)交通主管部门签发的路面运输证(必须加盖道路风险货物运输用章);
(2)机关车辆管理单位批准的合理车辆驾驶证;
(3)质量监督单位批准的合理罐体质量检验证书;
(4)剧毒化学品道路运输通行卡(运输剧毒化学品);
(5)悬架交通管理部门按要求发布的危险疏散指示灯和标志。
2、危险物品运输的从业者所需有效证件:
(1)司机:机关颁发的合理驾照;交通主管部门颁发的生产经营路面运输司机(风险货物运输)专业资格证书;
(2)押车员:交通出行主管机构签发的路面风险货品作业证(押车员证)。
3.危险品运输车辆规定
(1)运输危险化学品的车辆不适合选择金属材料箱,以防止摩擦、振动等安全事故。必要时,应实施可靠的保护措施。
(2)运输车辆的挡板应牢固、牢固、可靠,以确保 物体在转向时不易拖动或坠落。危险化学品的相对高度不得超过车辆拦截器的相对高度。底部版本应平整、致密、无间隙,不会导致汽化危险化学品泄漏,触摸旋转轴摩擦和着火。
(3)运输车辆在炎热的夏季运输危险化学品时,应采取遮阳措施或其他保护措施,或限制夜间运输。运输遇湿易燃材料应配备油纸等防水防雨设备。
(4)运输车辆应根据危险化学品的特点配备相应的消防设备和安全防护急救用品,以供紧急需要。1211、二氧化碳或干粉灭火器通常可悬挂在汽车驾驶室或附近。该消防设备和安全防护急救用品应定期检查,发现漏水、损坏、变形或净重缓解、气缸晃动声等,应立即护或更换,确保随时随地处于良好状态。
(5)运输车辆应在车轮或显著位置悬挂含有危险品字样的特殊黄色背景黑色背景信号旗,引起其他车辆的注意。无关员工不得易燃易爆物品或有毒有机化学品的专用运输工具。
(6)选择罐车运输易燃气体时,罐车顶部应有呼吸阀和呼吸阀;底部应有导静电的设备;排气管应加防火安全(星)罩,建在车前部(易燃气体装卸搬运的实际操作一般在车尾和侧面);储罐内应隔开多个金属板,使储罐具有足够的弯曲刚度。并能减少车辆行驶时液体不会强烈摇晃、摩擦形成静电感应;车辆电气设备点火装置应保证 接触良好健全,避免电气设备火焰造成安全事故。
(7)罐车装卸压缩天然气时,罐应配备阀门、气压表、液位变送器、过流阀、应急切断阀、保护接地链、应急消防灭火器等消防安全设备,并定期维护,随时随地完好无损。
三、危险品路面运输许可证程序流程
1.企业在申请车辆路面运输许可证前,必须取得从事风险货物运输的路面运输许可证
2、申请道路风险货物运输许可证标准:
①有5辆以上风险货物运输专用车辆和机械设备进行系统检测;
②通过市人民政府交通主管机构考试,取得入职资格证书的司机、装卸经理、护送人员;
③风险货物运输专用车辆配备必要的通讯工具(救援电话)GPS卫星定位仪);
④安全制度完善
3.危险品运输职业资格证书标准:
一是有一般货运资格证,从事2年以上;
二、三年内无重大安全事故证明(希望您找到有危险品运输资质证书的企业,让您出具证明材料);
三、到企业所在的交通部门盖公章,三年内无重大安全事故;
第四,拿着这份证明材料,所在的县区运管所(局)申请二建;
第五,等待通知参加培训费约1200(含书费),带驾照照片、身份证扫描件、一般货物运输专业资格证书、3张白色背景1英寸照片到交通局货运物流部门参加考试。
除(危险品运输专业资格证书)外,还需要驾照、车辆驾驶证、车辆护送资格证书、一般货物运输专业资格证书、车辆危险品运输许可证、危险品车辆储罐检验证书、交通强制性危险和道路风险货物经营者责任保险。(危险品运输专业资格证书)在交通**申请。
1.路面运输证申请表正本二份
2、该车辆相片3张(规格9.0×6.2㎝,五颜六色,45夹角拍照)正本三份
3.对于风险货物车辆中的储罐车,应提供符合标准和高效的储罐质量维护演讲。
4.车辆维修合同(必)原件
5.合理从事员工安全责任书(司机、押车员)原件两份
6.承运人责任险(车内货物责任险单)复印件二份
7.从事员工资格证书(驾驶员、护送员职业资格证书) 正本二份
8、GPS组装确认原材料正本两份
9.车辆驾驶证或登记证复印件原件二份
详细说明申请材料:
01:工商管理专业单位出示《企业名称预核准通知书》。
02:《路面风险货物运输运营申请表》由申请人用电脑填写。1.包括申请人的基本信息、申请运输的风险货物类别(类型、项目或产品名称,如果是剧毒化学品,应标明有毒)等具体内容。
04:《企业申请登记委托书》:申请人应填写附件2。
05:确认专用车辆和机械设备状况的原材料
① 车辆拟投资应填写配件3《拟投资车辆保证书》(车辆拟投资是指未办理工商许可证的情况)。未购买专用车辆、机械设备的,应当提交拟投资专用车辆、机械设备的保证书。承诺书的具体内容应包括车辆总数、类型、技术等级、总质量、批准载荷质量、轴数和车辆外轮廓规格、通信工具和定位系统设备、箱式专用车辆储罐容量、箱式专用车辆储罐装载后的总质量、运输剧毒化学品、产品、易爆危险化学品专用车辆批准载荷质量等相关情况。服务承诺不得超过一年。(参照以下车辆机械设备规定▲车辆、机械设备规定)
② 车辆已购买或现状(车辆已购买或目前,是指申请人已取得工商许可证,车辆驾驶证商户名与工商许可证商户名相同,仅在原工商许可证业务范围内基本改善危险品技术运输)。已购买专用车辆、机械设备的,应当给予车辆驾驶证、车辆技术等级证书或者车辆综合无损检测技术标准证书;配备通信工具和定位系统设备;箱式专用车辆储罐检验证书或检验报告及复印件。(参照以下车辆机械设备规定▲车辆、机械设备规定)
▲申请风险货物运输的车辆、机械设备规定:
① 5辆以上专用车辆(除挂斗外);运输剧毒化学品已有10多辆专用车辆(挂斗外)。
② 特种车辆的技术特点符合国家标准《综合型能规定》和《运行车辆检测方法》 》(GB18565)规定;国家标准《运营车辆技术划分与鉴定条例》的技术等级(JT/T198)要求的一级技术等级。
③ 特种车辆的外部轮廓规格、轴荷和质量符合国家标准道路车辆外部轮廓规格、轴荷及质量限制值》(GB1589)的规定。
④ 专用车辆的燃料消耗量符合国家标准《经营卡车燃料消耗量限值及测量方法》(JT719)的规定。
⑤ 配备合理的通讯工具。
⑥ 专用车辆应配备具有驾驶记录功能的北斗定位设备。
⑦ 运输剧毒化学品,易制爆危险化学品的,应配备箱式、厢式专用车辆或高压容器等专用容器。
⑧ 箱式专用车辆的储罐应由质量检验单位进行检验,储罐装载后的总质量与专用车辆的批准质量一致。箱式专用车辆的储罐容量不得超过20立方米,运输剧毒化学品的箱式专用车辆的储罐容量不得超过10立方米,但除符合相关标准的罐式容器外。
⑨ 运输剧毒化学品,除符合相关标准规定的海运集装箱运输专用车辆外,具有强腐蚀风险物品的非箱式专用车辆不得超过10吨。
⑩ 安全防护、生态环境保护和消防设备机械设备与运输风险货物特性一致。
06:《空车停车承诺书》是指申请人对危险品技术专业运输车辆过重的服务承诺。
07-08:聘请/聘请危险品技术专业运输司机、装卸管理人员、护送人员总结的花名册表,参考附件6;危险品技术专业运输司机、装卸管理人员、护送人员的身份证明,职业资格证书原件及复印件;危险品技术专业运输司机驾照原件及复印件;各从业人员生产安全聘用合同原件及复印件。拟聘请司机、装卸管理人员、护送人员的,应当提交拟聘请保证书,服务承诺不得超过一年;
▲驾驶员、装卸经理、护送人员的规定:
① 专用车辆驾驶员年龄不超过60岁,取得相应的驾驶执照。
② 从事道路风险货物运输的司机、装卸经理、护送人员应当通过市人民政府交通运输机构的考试,并取得相应的职业资格证书;从事剧毒化学品货物路面运输司机、装卸管理人员、护送人员应当通过考试,取得剧毒化学品运输或者产品运输类型的职业资格证书。
③ 押送工作人员和驾驶员总数,应在目前车辆数及拟购买车辆数的基本上多10%~例如,如果计划购买5辆车,则至少有6名员工和司机被护送。
09:各岗位人员和车辆应配备合理的通信工具。如果车辆是拟购买的,请承诺在购买车辆时配备合理的通信工具。
10:《公司成立可行性报告》包括软环境建设、公司概况、可行性分析、优势、隐患和风险防范措施。
11:拟运输的风险货品类型、项别及营销方案,请确立本身所运营的危险物品运输货品类型、项别及营销方案。(类型、项别请参照配件4,如:易燃性气体为二类一项;请与此同时给予从业类项危险物品运输的营销方案)。
15:企业员工花名册以及身份证扫描件,《公司花名册》由申请者填好配件5,与此同时递交企业各工作人员的合理身份证扫描件。
16:公司理应配备职业安全性管理者,已聘请专职安全员的给予聘任书以及资格证书正本、影印件;拟聘请的,理应递交拟聘请保证书正本、影印件,服务承诺限期不能超过1年;安全员证书可于中后期由主管机构统一机构学习培训,每20部车较少配备一名施工安全员。
17:配备与运输的风险货品特性相一致的安全防护、生态环境保护和消防设施设备(附清单并由县级主管部门审查并出具合格证明)
18:《场地租赁合同书》,租地合同为至少3年的办公场地、停车场地租赁合同。自有土地的应提供自有土地产权证明。
▲停车场地要求:
① 自有或者租借期限为3年以上,且与经营范围、规模相适应的停车场地,停车场地应当位于企业注册地市级行政区域内。
② 运输剧毒化学品、品专用车辆以及罐式专用车辆,数量为20辆(含)以下的,停车场地面积不低于车辆正投影面积的1.5倍,数量为20辆以上的,超过部分,每辆车的停车场地面积不低于车辆正投影面积;运输其他危险货物的,专用车辆数量为10辆(含)以下的,停车场地面积不低于车辆正投影面积的1.5倍;数量为10辆以上的,超过部分,每辆车的停车场地面积不低于车辆正投影面积。
③ 停车场地应当封闭并设立明显标志,不得妨碍居民生活和威胁公共安全。
▲其他:
① 危货企业的办公场所和生产厂所或者车辆停放场应在同一县区内。
② 罐体车辆等专用车辆需到专业的修理厂修理,其它厢式等只需要二类以上的修理厂维修。
四、危险货物九大分类
中国规定危险品1到9类的都有必要要专业的危险品运输车辆运输。根据不同的标准我国对化学品有着不同的分类,目前常用的分类一直在沿用国家标准《危险货物分类和品名编号》GB6944-2012,把危险化学品分为9类。
危险化学品的分类危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。根据不同的标准我国对化学品有着不同的分类,目前常用的分类一直在沿用国家标准《危险货物分类和品名编号》GB6944-2012,把危险化学品分为9类。
第1类爆炸品,如硝铵炸药、梯恩梯、黑火药,压缩黑火药,电引爆雷管,爆破炸药,点燃导火索,硝胺炸药;
①第1.1项具有整体爆炸危险的物质和物品,如高氯酸。
②第1.2项有进射危险,但无整体爆炸危险的物质和物品。
③第1.3项具有燃烧危险并有局部爆炸危险或局部进射危险或者两种危险都有,但无整体爆炸危险的物质和物品,如二亚硝基苯。
④第1.4项不呈现重大危险的物质和物品,如四唑并-1-乙酸。
⑤第1.5项有整体爆炸危险的非常不敏感物质。
⑥第1.6项无整体爆炸危险的极端不敏感物质。
第2类气体
①第2.1项易燃气体,如乙炔、丙烷、氢气、液化石油气、天然气、甲烷等
②第2.2项非易燃无毒气体,如氧气、氮气氩气、二氧化碳等;
③第2.3项,毒性气体,如氯气、液氨、水煤气等。
第3类易燃液体,如油漆、香蕉水、汽油、煤油、乙醇、甲醇、丙酮、甲苯、二甲苯、溶剂油、苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯等。
第4类易燃固体、易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质
①易燃固体、自反应物质和固态退敏爆炸品,如硝化棉、硫磺、铝粉等;
②易于自燃的物质,如保险粉等
③遇水放出易燃气体的物质,如金属钠、镁粉、镁铝粉、镁合金粉等。
第5类氧化性物质和有机过氧化物
①氧化性物质,如双氧水、高锰酸钾、漂白粉等;
②有机过氧化物
第6类毒性物质和感染性物质。如砷,苯酚,二甲基苯胺,苯胺,邻甲苯胺,丙烯醛,烯丙醇,甲基氯(醚),氯化钡(铜,钾,钠), ,二氧化磷,农药等
①毒性物质,如氰化钠、氰化钾、砒霜硫酸铜、部分农药等
②感染性物质。
第7类放射性物质
第8类腐蚀性物质,如盐酸、硫酸、硝酸、磷酸、氢氟酸、氨水、次氯酸钠溶液、甲醛溶液、氢氧化钠、氢氧化钾等。
第9类杂项危险物质和物品,包括危害环境物质。含铜,含镍,含铅,含铬,废弃电池以及《国家危险废物名录》中危险废物: HW21,HW22。
五、结语
运输危险货物的车辆,须取得危险货物运输许可证,应持有环保部门印制的危险废物转移联单。非法承运固体废物(如皮革废料、废酸渣、废油废油桶、电路板工业废渣、生活垃圾、污泥等),将构成涉嫌环境污染犯罪,车辆及司机要被扣押。接收固体废物的企业和单位,要具备相应的固体废物利用或处置能力且有环评手续,接收危险废物的还应持有危险废物经营许可证。我们危汇网建议大家要谨防以使用固体废物为名而实施非法堆放、倾倒、丢弃固体废物的环境违法行为。不能违规装载危险货品,这是个大家时时刻刻都要提醒自己的一件事。近年来交通部下发关于加强危险货物道路运输安全监管系统建设工作的通知。通知要求:到2020年,全国危险货物道路运输安全监管系统基本建成,运用信息化手段实施“联网监管、精准监管、专业监管、协同监管”的格局基本形成,安全监管能力不断提升。